1、根据《中国共产党巡视工作条例(试行)》(以下简称《巡视工作条例》)的规定,受理反映被巡视单位党组织领导班子及其成员问题的来信、来电、来访等,是巡视组的主要工作方式之一。当前对巡视组如何受理和落实信访举报问题,各地的做法还不尽一致,缺乏统一规范,一定程度上影响了巡视工作更有效的开展。我认为,鉴于信访举报工作的特殊性,有必要对巡视工作中办理信访举报问题加以规范,主要应做好以下几个方面的工作:
2、一、畅通渠道,方便群众通过信访方式反映问题
3、信访是来信来访的简称。是指公民、法人或者其他组织采用致函或走访有关部门,反映情况,提出意见、建议,表达诉求或者检举、控告违纪违法行为,依法由有关部门处理的活动。随着时代的发展,信访的方式也在不断发生变化,由原来比较单一的来信、来访,发展到了现在的来信、来访、电话、传真、电子邮件等多种形式并用。在巡视过程中,应不断创新受理方式,拓宽信访渠道,以保证群众反映问题及时、便捷。
4、巡视中受理信访举报可采取以下措施:一是设立专门的接访、约谈场所。通常设立在巡视组巡视期间的办公地点,便于群众主动上门直接向巡视组反映问题、表达意愿。二是设立举报信箱。可根据具体情况设立一个或多个举报信箱,并将其放在方便群众使用的位置,尽量避开门卫、探头等容易时刻受到监视的地方。三是设立举报电话(含传真)。要保证举报电话专线、专用、通畅。四是设立电子邮箱,便于群众通过网上反映问题。以上受理措施应由巡视组直接负责管理,并且要将巡视组的办公地址、电话号码和电子邮箱等,通过召开巡视工作见面会和利用《巡视公告》等形式向大家公布。
5、此外,根据当前的信访情况分析,匿名举报的比重比较大,在匿名举报中当反映问题线索不够具体时,无法向举报人进一步的了解核实有关情况,给办理信访举报问题带来了困难;在匿名举报中,缺少依据、夸大其辞的错告甚至诬告的现象也时有发生。因此,应大力提倡和积极鼓励信访人署实名向巡视组反映问题,以提高办理信访举报问题的效率。
6、二、严格制度,确保依纪依法办理信访举报问题
7、巡视监督与信访监督是两种不同的监督形式,在实际工作中,两种监督往往并存或交叉,巡视工作中也包含着大量信访问题,通过受理关于被巡视单位党组织领导班子及其成员的信访举报,了解情况、发现问题。办理信访举报问题是巡视工作中的一项重要内容。因此,必须认真执行《中国共产党纪律检查机关控告申诉工作条例》、《信访工作条例》等信访工作的有关规定,严格制度,规范程序,确保依纪依法办理。
8、一是建立信访登记制度。对每一件信访,从信访人、来信、来电、来访时间,到信访反映的主要问题、领导批示意见、信访件的转办去向以及办理结果等,都要实行严格的登记制度。
9、二是建立信访接谈制度。对来访群众要热情接待,并确定由两人以上负责接谈,作好接访记录。对署实名的群众来信、来电、电子邮件等,巡视期间一般应约谈信访人,就其反映的问题做进一步的交谈,以保证反映问题的真实性和准确性。
10、三是建立严格的请示报告制度。巡视组负责信访工作的人员,要定期查看举报信箱和电子邮箱的来信情况,及时接听举报电话。对受理的信访举报情况,要及时向组长汇报。对于涉及被巡视单位党组织领导班子及其成员涉嫌严重违纪违法、主要负责人严重违反民主集中制原则、以及发生关系群众切身利益、干部群众反映强烈、影响改革发展稳定大局的重大事项,巡视组长应及时向巡视工作领导小组或者直接向派出巡视组的党组织主要负责人报告情况。
11、四是建立严格的保密制度。信访件要确定由专人负责保管,除一般性的工作建议外,凡是涉及被巡视单位党组织领导班子及其成员严重违纪违法问题的,要按秘件进行管理,无论是对举报人,还是举报的内容,都要严格保密,不得向他人泄露,以避免影响对信访举报问题的查处或造成打击报复。对因管理不善造成不良后果的,要严格追究当事人的责任。
12、三、强化措施,狠抓对信访举报问题的落实
13、根据巡视工作的职能特点,《巡视工作条例》中明确规定巡视组不查办案件,但这并不意味着巡视组只是被动的受理群众信访举报,而不关注信访举报问题的落实、特别是对违纪违法问题的查处。按照《巡视工作条例》的规定,巡视组在办理群众信访举报工作中,同样具有进行深入了解、转办、上报、反馈和督办等职责。按照“分级负责、归口办理”的原则,在落实信访举报问题中应重点把握好以下几点。
14、一是对于不属于巡视范围的信访举报,应告知来信、来电、来访者向有关部门反映问题,耐心说明理由,积极作好解释和安抚工作,特殊情况下也可由巡视组负责转交有关部门办理。
15、二是对于署实名并有联络方式的信访件,要以巡视组的名义及时将办理情况给予信访人答复,答复形式可以用书面形式,也可以用口头形式。
16、三是区别不同情况落实信访举报问题。对于批评建议类信访问题,由巡视组确定交有关部门落实;对于举报被巡视单位管辖范围内人员违纪违法问题的,应责成被巡视单位进行处理并报告结果;对于举报被巡视单位党组织领导班子及其成员涉嫌违纪违法问题的,移交纪检监察机关处理;对于反映被巡视单位党组织领导班子及其成员在执行民主集中制、干部选拔任用、工作作风等方面存在问题的,移交组织人事部门处理。
中共山东省纪委、山东省监察厅（济南市建国小经三路60号；邮政编码：250001）；举报电话：0531
83011068；地址：山东省济南市二环东路5592号；邮编：250014
全市纪检监察机关对外公布的信访举报电话、行政效能投诉电话、政风行风投诉电话等进行了整合，统一使用全国纪检监察机关举报电话号码12388，同时我们还开通了尾号为12388的邮箱、短信等投诉举报方式，实行“一体受理、快速处置、各级联动、限时办结”的快速办理机制。
一般地，在省、自治区的人民政府组成部门中设有监察厅，直辖市则设监察局(以下统称"监察厅")。监察厅和省、自治区、直辖市级党的纪律检查委员会合署办公，省纪委与省监察厅合署办公，实行"一套工作机构、两个机关名称"的体制，履行党的纪律检查和政府行政监察两种职能。一般能够称为巡视组都是省级或以上单位派出的工作机构，副省级城市，普通地级市，县级单位都只能叫巡察组。如果村干部工作中有违法违纪问题，对此进行举报的渠道很多。如：乡镇党委、政府，县委、县政府及属下的主管部门，检察院等。
1、从省纪委提供的举报信模板看来，举报人应写清被举报人信息，包括其姓名、单位、地区、职务等信息；对被举报人每个违纪事项分段书写，写明违纪行为发生的时间、地点、违纪事项、主要证据、涉及人员、涉及违纪金额等等；举报人应在信尾或落款位置写明举报人的姓名、单位或家庭地址、联系电话或联系地址、邮编；举报信附有证据材料、照片或包含录音、视频等证据材料的光盘、U盘、存储卡的，应列明附件内容。
2、省纪委表示，目前群众可以通过多个渠道举报违纪行为，具体包括：直接拨打12388接入本地纪检监察机关，向异地纪检监察机关举报请在12388前加拨区号；通过举报网站举报，也可以通过纪委监察厅门户网站上的“我要举报”登录举报网站；通过其他来信、来访地址等举报渠道，可登录举报网站各纪检监察机关《举报须知》页面查看。
第十八条监察机关行使监督、调查职权，有权依法向有关单位和个人了解情况，收集、调取证据。有关单位和个人应当如实提供。
监察机关及其工作人员对监督、调查过程中知悉的国家秘密、商业秘密、个人隐私，应当保密。
任何单位和个人不得伪造、隐匿或者毁灭证据。
第十九条对可能发生职务违法的监察对象，监察机关按照管理权限，可以直接或者委托有关机关、人员进行谈话或者要求说明情况。
第二十条在调查过程中，对涉嫌职务违法的被调查人，监察机关可以要求其就涉嫌违法行为作出陈述，必要时向被调查人出具书面通知。
对涉嫌贪污贿赂、失职渎职等职务犯罪的被调查人，监察机关可以进行讯问，要求其如实供述涉嫌犯罪的情况。
1、法律分析：信访件受理范围巡察期间，巡察组主要受理反映被巡察党组织领导班子及其成员和下一级党组织主要负责人等违规违纪问题的来信、来电、来访。对反映其他问题的信访举报，按照规定转有关部门处理。
2、法律依据：《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条当事人的申请符合下列情形之一的，人民法院应当再审：（一）有新的证据，足以推翻原判决、裁定的；（二）原判决、裁定认定的基本事实缺乏证据证明的；（三）原判决、裁定认定事实的主要证据是伪造的；（四）原判决、裁定认定事实的主要证据未经质证的；（五）对审理案件需要的主要证据，当事人因客观原因不能自行收集，书面申请人民法院调查收集，人民法院未调查收集的；（六）原判决、裁定适用法律确有错误的；（七）审判组织的组成不合法或者依法应当回避的审判人员没有回避的；（八）无诉讼行为能力人未经法定代理人代为诉讼或者应当参加诉讼的当事人，因不能归责于本人或者其诉讼代理人的事由，未参加诉讼的；（九）违反法律规定，剥夺当事人辩论权利的；（十）未经传票传唤，缺席判决的；（十一）原判决、裁定遗漏或者超出诉讼请求的；（十二）据以作出原判决、裁定的法律文书被撤销或者变更的；（十三）审判人员审理该案件时有贪污受贿，徇私舞弊，枉法裁判行为的。
巡视组举报一般三个月内出结果。巡视组在接到群众举报后，会及时对举报线索进行梳理，通过查阅资料、调取档案、谈话了解、实地勘测等方式，对被举报单位进行细致的核查。如果情况属实，会及时要求被举报单位进行整改，并督促其落实整改措施。如果涉嫌违法犯罪，会移交司法机关处理。
1、向省巡查组反映的情况会处理。一般来说，巡视组收到反映的问题后，会在三个月内进行处理和反馈。但是，由于巡视期间涉及到的问题数量较多，需要一定的审核落实时间，因此处理反馈的时间可能会稍长。如果是实名反映的问题，一般会尽快处理并回复。如果是匿名反映的问题，处理结果一般只向举报人告知，不会公开。
2、总之，如果你有问题需要反映，可以通过正规渠道向省巡查组反映，并耐心等待处理结果。
